重庆南京第一位提出“以房养老”的老人至今没人敢接

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靠海吃海，填海造地对于深圳来说毫不陌生。深圳现在很多繁华之地，如前海、后海中心区、深圳西站、深圳国际机场都曾是一片汪洋大海。最近，全国都在热议即将推出的“以房养老”倒按揭模式，而该举措因各种原因在各地试点并不成功。3年前独家报道的南京第一位提出“以房养老”申请的老人张启韵，已届九十高龄且身患多种疾病，最终没能实现“以房养老”，目前不得不住进“新街口街道香铺营社区老年照料中心”。对于类似张老太太的境遇，…  楼市升温态势正在延续，比起成交量这样的专业数据，老百姓更关心的是房价，开源小区二村二手房房价的高低起落才是潜在购房人决定是否购房和何时购房最直接的依据。
最近，全国都在热议即将推出的“以房养老”倒按揭模式，而该举措因各种原因在各地试点并不成功。3年前独家报道的南京第一位提出“以房养老”申请的老人张启韵，已届九十高龄且身患多种疾病，最终没能实现“以房养老”，目前不得不住进“新街口街道香铺营社区老年照料中心”。对于类似张老太太的境遇，南京市老龄委办公室负责人表示，与各地先前试点的市场推广不同，政府主导推动的以房养老将会是一项保障新政，老人担心的市场风险，未来也会由政府出面承担。
张老住在附近如意里8号，有个单室套产权房，两个儿女和丈夫因病早逝，只有一个远在徐州的侄子。张老的退休工资目前在2300多元，超过城市低保及边缘户救助标准，但因身患多种老年病，以致因病变穷，养老一直在低水平的档次上。几年前，看到国内外相关把房产进行抵押的报道，张老向新街口街道和香铺营社区提出，能否在政府部门的帮助和监管下，把自己的房子抵押出去，每月获得一些现金，等自己百年之后，再把余下的钱款支付给侄子。
对张老的这一申请作了“市场走访”。香铺营一家房产中介上门评估了张老的房子，当时表明值“40多万”，但对于怎样支付却不肯表态。这位房产中介老总对记者说：市场没有先例，老人能活到多少岁我不知道，付多了企业亏损，付少了老人喊冤。而张老希望街道和社区帮自己做主，社区也很想帮她，但因后续监管责任很难厘清，最终望房兴叹。3年后的今天，张老已经90高龄，今年夏季多病齐发，坚决要求住进本来为低保和三无老人置办的街道养老院，而她的身体需要全护理，由于没能满足老人的要求，街道派了大学生社工义务照料她，每月花掉1600元的生活费用外，住院治病的自费部分就显得捉襟见肘。而她唯一的财产、那套房屋也就一直闲置着。
对于老人想通过“倒按揭”方式养老的要求，这家社区照料中心主任邵牙妹表示，养老机构不可能来运作，因为它不仅意味着把房产中介这样的企业需要承担的市场风险接过来，也随时将面对老人的不满。“没有政策和法律依据，谁来操作谁就可能陷于被动之中。”
其实南京“以房养老”早在多年前就有机构或企业在构思酝酿，然而直到当年年底，全市没有一位老人真正践行，该协会钱国亮会长告诉记者：除去半数以上老人恪守“房产留给子女”的传统观念，更多老人是担心“房产变现时我会不会吃亏”？保险公司也不敢高调推广这一新的险种，它担心的是房价涨了好说、跌了怎么办？！还有一家大型股份制银行也推出“以房养老”倒按揭模式，但它的门槛诸多：老人须有两套房产、房产变现时打六折、倒按揭的最长年限为20年……结果，高端门槛和种种限制也让有需要的老人不敢动房子的主意。导致如今6年后，南京市像张启韵这样有着十分迫切需求的拮据老人，在“以房养老”这美妙的画饼前无奈地停滞。
南京市民政局社会福利和服务处周新华处长表示，国务院的“意见”显然在顶层呼应了市场需求，但养老事业涉及到30多个部门，如土地、发改、财政、规划、人社、保险等等，“民政部门无疑是主战场，我们光有积极性不够，还得广泛与各部门协同作战，实现老人权益的最大化、生活质量的最优化！”